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項目簡介

新余新拓礦業(yè)有限責任公司成立于2021年1月27日，經(jīng)濟類型為有限責任公司（非自然人控股的法人獨資），法定代表人為鄒柳，統(tǒng)一社會信用代碼為：91360521MA39TYPY94，經(jīng)營范圍：許可項目：礦產(chǎn)資源（非煤礦山）開采（依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后方可開展經(jīng)營活動）。

分宜縣英歌礦業(yè)有限公司是一家開采建筑石料用灰?guī)r的小型露天礦山，礦山于2014年8月委托湖南藍天勘察設(shè)計有限公司編制了《分宜縣英歌礦業(yè)有限公司建筑石料用灰?guī)r礦露天開采整改方案設(shè)計》，該設(shè)計由新余市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織專家組進行審查并通過，設(shè)計已由新余市安生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

礦山自建立以來，生產(chǎn)一直時斷時續(xù)，2015 年因建筑石料市場行情低迷礦山主動申請停產(chǎn)，直至2018年市場行情逐漸好轉(zhuǎn)，礦山計劃恢復(fù)生產(chǎn)活動。根據(jù)江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于切實做好全省非煤礦山停工停產(chǎn)及復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》（贛安監(jiān)管一字〔2015〕20 號）有關(guān)規(guī)定“對主動申請停產(chǎn)的非煤礦山企業(yè)申請復(fù)產(chǎn)時，其《安全生產(chǎn)許可證》已經(jīng)逾期一年以上的，在恢復(fù)生產(chǎn)前，必須編制整改方案設(shè)計及安全專篇”的要求，分宜縣英歌礦業(yè)有限公司委托湖南藍天勘察設(shè)計有限公司編制了《分宜縣英歌礦業(yè)有限公司露天開采整改設(shè)計及安全設(shè)施設(shè)計》（以下簡稱《安全設(shè)施設(shè)計》），2018年10月12日新余市應(yīng)急管理局組織專家對該《安全設(shè)施設(shè)計》進行審查，后因新余市對小型露天采石場進行資源整合，礦山停工停產(chǎn)，直至2021年1月22日礦山取得了《新余市應(yīng)急管理局關(guān)于分宜縣英歌礦業(yè)有限公司露天開采整改工程安全設(shè)施設(shè)計審查的批復(fù)》（余應(yīng)急字〔2021〕6號）。

根據(jù)江西省自然資源廳辦公室、江西省生態(tài)環(huán)境廳辦公室、江西省水利廳辦公室、江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室、江西省應(yīng)急管理廳辦公室、江西省林業(yè)局辦公室關(guān)于印發(fā)《江西省礦山生態(tài)環(huán)境破壞問題大排查大整治專項行動實施方案》（贛自然資辦發(fā)[2021]5號）的通知及關(guān)于印發(fā)《江西省貫徹落實中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋礦山生態(tài)環(huán)境問題整治工作方案》（贛自然資發(fā)[2021]2號）的通知，結(jié)合分宜縣“一礦一策”整改工作路線圖具體要求，切實做好礦山2022年安全生產(chǎn)及環(huán)境治理工作，保障礦山在生產(chǎn)過程中安全、環(huán)保、有序、高效、穩(wěn)妥地進行。分宜縣英歌礦業(yè)有限公司積極響應(yīng)了上級部門的號召，于2022年1月委托湖南天成勘察設(shè)計有限公司編制了《分宜縣英歌礦業(yè)有限公司采掘平臺整改方案》及2022年6月委托湖南天成勘察設(shè)計有限公司編制了《分宜縣英歌礦業(yè)有限公司采掘平臺補充整改方案》對礦區(qū)南側(cè)高陡邊坡進行分臺階整改及生態(tài)修復(fù)。2022年8月1日分宜縣自然資源局對礦區(qū)南側(cè)的高陡邊坡隱患整改出具了銷號意見，同意銷號。

新余新拓礦業(yè)有限責任公司收購了分宜縣英歌礦業(yè)有限公司并于2022年9月20日換發(fā)了采礦許可證（證號：C3605212010127130085745），采礦權(quán)人為新余新拓礦業(yè)有限責任公司，礦山名稱為分宜縣英歌礦業(yè)有限公司，開采礦種為建筑石料用灰?guī)r，開采方式為露天開采，生產(chǎn)規(guī)模為20萬噸/年，礦區(qū)面積為0.0533平面公里，礦區(qū)范圍由4個坐標拐點圈定，開采標高為+260m至+140m，有效期限自2022年9月30日至2028年9月30日。

《安全設(shè)施設(shè)計》基建臺階為+230m臺階，后因?qū)ΦV區(qū)南側(cè)的邊坡進行生態(tài)修復(fù)，致使礦山運輸?shù)缆窡o法修至+230m平臺。設(shè)計單位湖南藍天勘察設(shè)計有限公司根據(jù)企業(yè)的申請出具了《設(shè)計變更通知單》，變更內(nèi)容如下：1、原基建平臺由+230m變更為+215m標高；2、上山道路變更只需修至+215m平臺；3、取消原設(shè)計中的2號排土場；4、變壓器型號由原設(shè)計的S11-500/10/0.4變更為S13-1250/10/0.4。

目前該礦山已根據(jù)《安全設(shè)施設(shè)計》及《設(shè)計變更通知單》完成了基建工程。礦山已形成了+230m鑿巖平臺、+215m裝運平臺主體工程及主要生產(chǎn)輔助設(shè)施的建設(shè)。

按照《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局第36號令）、《國家安監(jiān)總局關(guān)于規(guī)范金屬非金屬礦山建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收工作的通知》(原安監(jiān)總管一〔2016〕14號)、《江西省安監(jiān)局關(guān)于規(guī)范金屬非金屬礦山建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收工作的通知》(原贛安監(jiān)一字〔2016〕44號)的相關(guān)要求，對新建、改建、的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，以保證工程建成后能達到國家規(guī)范安全生產(chǎn)要求的條件。

2022年12月，企業(yè)委托委托南昌安達安全技術(shù)咨詢有限公司對該建設(shè)項目進行安全設(shè)施驗收評價工作。

新余新拓礦業(yè)有限責任公司成立于2021年1月27日，經(jīng)濟類型為有限責任公司（非自然人控股的法人獨資），法定代表人為鄒柳，統(tǒng)一社會信用代碼為：91360521MA39TYPY94，經(jīng)營范圍：許可項目：礦產(chǎn)資源（非煤礦山）開采（依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后方可開展經(jīng)營活動）。

分宜縣英歌礦業(yè)有限公司是一家開采建筑石料用灰?guī)r的小型露天礦山，礦山于2014年8月委托湖南藍天勘察設(shè)計有限公司編制了《分宜縣英歌礦業(yè)有限公司建筑石料用灰?guī)r礦露天開采整改方案設(shè)計》，該設(shè)計由新余市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織專家組進行審查并通過，設(shè)計已由新余市安生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

礦山自建立以來，生產(chǎn)一直時斷時續(xù)，2015 年因建筑石料市場行情低迷礦山主動申請停產(chǎn)，直至2018年市場行情逐漸好轉(zhuǎn)，礦山計劃恢復(fù)生產(chǎn)活動。根據(jù)江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于切實做好全省非煤礦山停工停產(chǎn)及復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》（贛安監(jiān)管一字〔2015〕20 號）有關(guān)規(guī)定“對主動申請停產(chǎn)的非煤礦山企業(yè)申請復(fù)產(chǎn)時，其《安全生產(chǎn)許可證》已經(jīng)逾期一年以上的，在恢復(fù)生產(chǎn)前，必須編制整改方案設(shè)計及安全專篇”的要求，分宜縣英歌礦業(yè)有限公司委托湖南藍天勘察設(shè)計有限公司編制了《分宜縣英歌礦業(yè)有限公司露天開采整改設(shè)計及安全設(shè)施設(shè)計》（以下簡稱《安全設(shè)施設(shè)計》），2018年10月12日新余市應(yīng)急管理局組織專家對該《安全設(shè)施設(shè)計》進行審查，后因新余市對小型露天采石場進行資源整合，礦山停工停產(chǎn)，直至2021年1月22日礦山取得了《新余市應(yīng)急管理局關(guān)于分宜縣英歌礦業(yè)有限公司露天開采整改工程安全設(shè)施設(shè)計審查的批復(fù)》（余應(yīng)急字〔2021〕6號）。

根據(jù)江西省自然資源廳辦公室、江西省生態(tài)環(huán)境廳辦公室、江西省水利廳辦公室、江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室、江西省應(yīng)急管理廳辦公室、江西省林業(yè)局辦公室關(guān)于印發(fā)《江西省礦山生態(tài)環(huán)境破壞問題大排查大整治專項行動實施方案》（贛自然資辦發(fā)[2021]5號）的通知及關(guān)于印發(fā)《江西省貫徹落實中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋礦山生態(tài)環(huán)境問題整治工作方案》（贛自然資發(fā)[2021]2號）的通知，結(jié)合分宜縣“一礦一策”整改工作路線圖具體要求，切實做好礦山2022年安全生產(chǎn)及環(huán)境治理工作，保障礦山在生產(chǎn)過程中安全、環(huán)保、有序、高效、穩(wěn)妥地進行。分宜縣英歌礦業(yè)有限公司積極響應(yīng)了上級部門的號召，于2022年1月委托湖南天成勘察設(shè)計有限公司編制了《分宜縣英歌礦業(yè)有限公司采掘平臺整改方案》及2022年6月委托湖南天成勘察設(shè)計有限公司編制了《分宜縣英歌礦業(yè)有限公司采掘平臺補充整改方案》對礦區(qū)南側(cè)高陡邊坡進行分臺階整改及生態(tài)修復(fù)。2022年8月1日分宜縣自然資源局對礦區(qū)南側(cè)的高陡邊坡隱患整改出具了銷號意見，同意銷號。

新余新拓礦業(yè)有限責任公司收購了分宜縣英歌礦業(yè)有限公司并于2022年9月20日換發(fā)了采礦許可證（證號：C3605212010127130085745），采礦權(quán)人為新余新拓礦業(yè)有限責任公司，礦山名稱為分宜縣英歌礦業(yè)有限公司，開采礦種為建筑石料用灰?guī)r，開采方式為露天開采，生產(chǎn)規(guī)模為20萬噸/年，礦區(qū)面積為0.0533平面公里，礦區(qū)范圍由4個坐標拐點圈定，開采標高為+260m至+140m，有效期限自2022年9月30日至2028年9月30日。

《安全設(shè)施設(shè)計》基建臺階為+230m臺階，后因?qū)ΦV區(qū)南側(cè)的邊坡進行生態(tài)修復(fù)，致使礦山運輸?shù)缆窡o法修至+230m平臺。設(shè)計單位湖南藍天勘察設(shè)計有限公司根據(jù)企業(yè)的申請出具了《設(shè)計變更通知單》，變更內(nèi)容如下：1、原基建平臺由+230m變更為+215m標高；2、上山道路變更只需修至+215m平臺；3、取消原設(shè)計中的2號排土場；4、變壓器型號由原設(shè)計的S11-500/10/0.4變更為S13-1250/10/0.4。

目前該礦山已根據(jù)《安全設(shè)施設(shè)計》及《設(shè)計變更通知單》完成了基建工程。礦山已形成了+230m鑿巖平臺、+215m裝運平臺主體工程及主要生產(chǎn)輔助設(shè)施的建設(shè)。

按照《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局第36號令）、《國家安監(jiān)總局關(guān)于規(guī)范金屬非金屬礦山建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收工作的通知》(原安監(jiān)總管一〔2016〕14號)、《江西省安監(jiān)局關(guān)于規(guī)范金屬非金屬礦山建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收工作的通知》(原贛安監(jiān)一字〔2016〕44號)的相關(guān)要求，對新建、改建、的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，以保證工程建成后能達到國家規(guī)范安全生產(chǎn)要求的條件。

姓名

資質(zhì)證書號

從業(yè)登記編號

項目負責人

段強

S011035000110192001532

027201

項目組成員

葉楊發(fā)

S011035000110193001234

038804

段強

S011035000110192001532

027201

宋愛國

1800000000300541

033430

報告編制人

葉楊發(fā)

S011035000110193001234

038804

報告審核人

周顯彤

0800000000203949

010348

過程控制負責人

張飛虎

S011032000110193000949

027047

技術(shù)負責人

彭呈喜

0800000000101601

002717

現(xiàn)場開展安全評價工作的人員

時間

主要任務(wù)

葉楊發(fā)

2022年12月31日

現(xiàn)場勘察/現(xiàn)場復(fù)查；收集資料、報告編制、過程控制

  段強

2022年12月31日

現(xiàn)場勘察、提出評價意見

    宋愛國

2022年1月5日

現(xiàn)場勘察、提出評價意見

評價結(jié)論

結(jié)論：新余新拓礦業(yè)有限責任公司分宜縣英歌礦業(yè)有限公司露天開采整改工程的安全設(shè)施符合《安全設(shè)施設(shè)計》和《設(shè)計變更通知單》以及國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章和標準、規(guī)范要求，具備安全設(shè)施驗收條件。

報告提交時間

2023年1月7日