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項(xiàng)目簡介

新余市大礱下礦業(yè)有限責(zé)任公司大礱下林場尾礦庫屬新余市分宜縣鈐山鎮(zhèn)管轄，壩址中心點(diǎn)地理坐標(biāo)為:經(jīng)度114°33′20″，緯度經(jīng)度27°38′31″，屬低山丘陵地形。庫區(qū)簡易公路通往鈐山鎮(zhèn)鄉(xiāng)道，交通較方便。

新余市大礱下礦業(yè)有限公司大礱下林場尾礦庫2011年1月由南昌安達(dá)安全技術(shù)咨詢有限公司編制了《新余市大礱下礦業(yè)有限公司大礱下林場尾礦庫安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》；2011年4月由福建省冶金工業(yè)設(shè)計(jì)院編制了《新余市大礱下礦業(yè)有限公司大礱下林場尾礦庫初步設(shè)計(jì)說明書》及《安全專篇》，該《安全專篇》取得了原新余市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于新余市大礱下礦業(yè)有限公司大礱下林場長坑尾礦庫初步設(shè)計(jì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的批復(fù)》（余安監(jiān)管字〔2011〕146號(hào)）。2012年4月建成后，基本未投入使用，2012年礦山停產(chǎn)，相應(yīng)的選廠尾礦庫也停產(chǎn)。后因企業(yè)破產(chǎn)，大礱下林場尾礦庫由鈐山鎮(zhèn)人民政府管理。因該尾礦庫停產(chǎn)多年，鈐山鎮(zhèn)人民政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行閉庫銷號(hào)。

根據(jù)相關(guān)等法律、法規(guī)的要求，尾礦庫在閉庫之前，應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)該尾礦庫的現(xiàn)狀進(jìn)行安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。2022年3月31日，受鈐山鎮(zhèn)人民政府委托，南昌安達(dá)安全技術(shù)咨詢有限公司承擔(dān)了新余市大礱下礦業(yè)有限公司大礱下林場尾礦庫閉庫安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告工作

姓名

資質(zhì)證書號(hào)

從業(yè)登記編號(hào)

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

段強(qiáng)

S011035000110192001532

027201

項(xiàng)目組成員

葉楊發(fā)

S011035000110193001234

038804

段強(qiáng)

S011035000110192001532

027201

劉冬

S011035000110193001264

035395

報(bào)告編制人

葉楊發(fā)

S011035000110193001234

038804

報(bào)告審核人

周顯彤

0800000000203949

010348

過程控制負(fù)責(zé)人

張飛虎

S011032000110193000949

036205

技術(shù)負(fù)責(zé)人

彭呈喜

0800000000101601

002717

現(xiàn)場開展安全評(píng)價(jià)工作的人員

時(shí)間

主要任務(wù)

葉楊發(fā)

2022年3月31日

現(xiàn)場勘察/現(xiàn)場復(fù)查；收集資料、報(bào)告編制、過程控制

  段強(qiáng)

2022年3月31日

現(xiàn)場勘察、提出評(píng)價(jià)意見

    劉冬

2022年3月31日

現(xiàn)場勘察、提出評(píng)價(jià)意見

評(píng)價(jià)結(jié)論

新余市大礱下礦業(yè)有限公司大礱下林場尾礦庫對(duì)照《尾礦庫安全規(guī)程》（GB39496-2020）第6.9條尾礦庫隱患及重大險(xiǎn)情處理規(guī)定，該尾礦庫存在重大生產(chǎn)安全事故隱患。

通過對(duì)大礱下林場尾礦庫定性定量分析及現(xiàn)場勘查發(fā)現(xiàn)大礱下林場尾礦庫存在以下問題：

1、尾礦庫下游建有居住、生產(chǎn)等設(shè)施；

2、壩體下游坡度不符合設(shè)計(jì)要求；

3、頂寬度小于設(shè)計(jì)寬度；

4、壩頂高程與設(shè)計(jì)不符；

5、壩肩排水溝局部破損；

6、通過尾礦庫壩體穩(wěn)定性分析計(jì)算，尾礦壩坡在正常工況下和洪水工況下壩坡抗滑穩(wěn)定系數(shù)均不滿足規(guī)范要求，故尾礦庫現(xiàn)狀壩體不穩(wěn)定，需對(duì)其進(jìn)行治理；

7、壩面排水溝局部有淤堵、垮塌等現(xiàn)象；

8、未提供工勘資料和施工隱蔽工程資料；

9、溢洪道未建設(shè)完成，下游未設(shè)置消力池；

10、壩體上雜草及灌木茂盛，未發(fā)現(xiàn)沉降位移監(jiān)測和浸潤線觀測設(shè)施，企業(yè)停產(chǎn)多年，未提供任何觀測記錄，排水斜槽處未發(fā)現(xiàn)水位觀測裝置和水位報(bào)警裝置，不能滿足安全生產(chǎn)要求。

11、企業(yè)提供的圖紙無簽名、蓋章，圖紙繪制不符合要求。

據(jù)上述情況，本評(píng)價(jià)認(rèn)定該尾礦庫存在重大生產(chǎn)事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)制定并實(shí)施重大事故隱患治理方案，消除事故隱患。

建議：新余市大礱下礦業(yè)有限公司大礱下林場尾礦庫根據(jù)“頭頂庫”的判定標(biāo)準(zhǔn)，該尾礦庫為“頭頂庫”，停用時(shí)間已超過3年，且存在重大生產(chǎn)事故隱患，為維持尾礦庫的長期安全穩(wěn)定，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)江西省防范化解尾礦庫安全風(fēng)險(xiǎn)工作實(shí)施方案的通知》（贛應(yīng)急字[2020]64號(hào)）規(guī)定，該尾礦庫應(yīng)進(jìn)行閉庫治理并銷號(hào)。建議企業(yè)委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行閉庫設(shè)計(jì)，并報(bào)應(yīng)急管理部門審批后實(shí)施

報(bào)告提交時(shí)間

2022年4月12日