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煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)大綱(試行)

2004/10/13 14:18 　

本大綱規(guī)定了煙花爆竹（含煙花爆竹用煙火藥、引火線，下同）生產(chǎn)、經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人(指董事長、總經(jīng)理、廠長)安全培訓(xùn)的目的、要求、培訓(xùn)方式和培訓(xùn)內(nèi)容。

、培訓(xùn)對象

煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人。

二、培訓(xùn)目的

通過培訓(xùn)，使培訓(xùn)對象熟悉煙花爆竹安全管理的有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，掌握煙花爆竹安全管理、安全技術(shù)理論、職業(yè)危害預(yù)防安全評價與煙花爆竹事故應(yīng)急救援等專業(yè)知識，具備安全管理能力，達(dá)到《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全考核標(biāo)準(zhǔn)》要求。

三、培訓(xùn)要求

（）安全培訓(xùn)包括相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，安全管理，安全技術(shù)理論和實際安全管理技能培訓(xùn)。培訓(xùn)應(yīng)堅持理論與實際相結(jié)合，注重職業(yè)道德、安全意識和實際管理能力的培養(yǎng)。

（二）培訓(xùn)應(yīng)采用國家推薦培訓(xùn)教材，集中培訓(xùn)。

（三）培訓(xùn)須安排講課、現(xiàn)場培訓(xùn)、復(fù)習(xí)、考試等環(huán)節(jié)，授課內(nèi)容及課時安排應(yīng)符合本大綱要求。

四、培訓(xùn)內(nèi)容

（）煙花爆竹安全管理法律法規(guī)

1國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)煙花爆竹產(chǎn)品安全生產(chǎn)的主要法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

主要包括《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《民用爆炸物品管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》、《煙花爆竹勞動安全技術(shù)規(guī)程》、《煙花爆竹工廠設(shè)計安全規(guī)范》等。

2國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制

主要有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門及政府其他有關(guān)部門等對煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營的監(jiān)督管理制度。

3煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。

4煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。

5典型案例分析與討論。

（二）煙花爆竹安全管理基礎(chǔ)知識

1煙花爆竹基礎(chǔ)知識

主要包括煙花爆竹的分分類與特性、煙花爆竹儲存、運輸及包裝要求、廢棄物品的處置知識。

2煙花爆竹安全生產(chǎn)概述

主要包括煙花爆竹安全生產(chǎn)的特點與現(xiàn)狀，以及煙花爆竹安全生產(chǎn)的主要管理制度。

3出口煙花爆竹有關(guān)安全管理規(guī)定。

4安全評價知識。

5職業(yè)危害及預(yù)防

主要包括職業(yè)危害因素、分類、職業(yè)病及其預(yù)防。

6現(xiàn)代安全管理方法簡介

主要包括健康、安全、環(huán)境管理體系（HSE）和職業(yè)健康安全管理體系（OSHMS）。

7案例分析與討論。

（三）安全技術(shù)理論（經(jīng)營單位作簡單介紹）

1防火防爆安全技術(shù)

燃燒、爆炸及其特性，主要包括燃燒、爆炸的條件。

2煙花爆竹藥物安全性能

氧化劑、還原劑的基本知識，常用化工原材料的性能、用途和注意事項。

3煙花爆竹生產(chǎn)安全操作要求（經(jīng)營單位略）。

4煙花爆竹生產(chǎn)設(shè)備的安全性能要求。

5煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營的環(huán)境安全要求。

6煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營廠房設(shè)施的設(shè)計安全原則。

7火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防措施

主要是程序、設(shè)施等控制及包括靜電、雷電、電氣設(shè)備的危害，了解建筑設(shè)備等知識。

8鍋爐、電氣、消防基本安全知識。

9煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營儲存的安全基本條件。

10案例分析與討論。

（四）重大危險源的辨識與煙花爆竹重大事故救援預(yù)案

1重大危險源

包括辨識、普查、風(fēng)險評價與監(jiān)控。

2事故應(yīng)急救援

包括應(yīng)急預(yù)案基本要素、編制，應(yīng)急救援方法。

3案例分析與討論。

（五）實際安全管理技能

包括各種實際安全管理要和實際管理技能。

1貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的程序和要點。

2組織煙花爆竹安全生產(chǎn)、經(jīng)營的程序和方法。

3主持制定安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理規(guī)章制度的程序和方法。

4組織安全檢查和隱患整改的基本程序和方法。

5組織制定重大事故應(yīng)急預(yù)防的程序和基本內(nèi)容。

6組織、指揮煙花爆竹事故救援工作的步驟和技術(shù)要求。

7傷亡事故報告、調(diào)查處理的程序和方法。

五、再培訓(xùn)內(nèi)容

（）有關(guān)煙花爆竹安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。

（二）有關(guān)煙花爆竹生產(chǎn)的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備及其安全技術(shù)要求。

（三）國內(nèi)外煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營單位安全管理經(jīng)驗。

（四）典型煙花爆竹事故案例分析與討論。

六、學(xué)時安排

（）煙花爆竹生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)時間不少于48學(xué)時，經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)時間不少于36學(xué)時。

（二）煙花爆竹生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人再培訓(xùn)時間不少于16學(xué)時，經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人再培訓(xùn)時間不少于12學(xué)時。

說明：經(jīng)營單位指批量銷售煙花爆竹的單位。

附表